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开放之路 发展之路 民心之路 ——写在黄桶至百色铁路开工建设之际

来源:右江日报 作者:罗 霞 梁力升 黄艳萍 符庆琰 发布时间:2023-12-08 09:40

12月8日,黄桶至百色铁路正式开工建设!

这一时刻,激动人心,值得铭记。

黄桶至百色铁路是百色人民期盼已久的民心工程,也是百色发展史上具有里程碑意义的一件大事。黄桶至百色铁路列入国家中长期铁路网规划,是连接广西和贵州的重大交通基础设施项目。项目建成后,将进一步提升百色交通互联互通水平。

百色发展史上的里程碑

黄桶至百色铁路是西部陆海新通道西线通道的标志性工程,线路始于贵州省安顺市境内的沪昆铁路黄桶站,途经贵州安顺市、六盘水市、黔西南州,广西百色市乐业县、凌云县、右江区,引入百色站,正线全长313公里(广西境内长139公里,贵州境内长174公里),项目总投资339亿元(广西境内投资153亿元,贵州境内投资186亿元)。主要技术标准为国铁Ⅰ级、单线电气化铁路,设计速度160公里/小时。建设工期5年。全线共设车站27个,其中改建车站3个(黄桶、永乐、百色),新建中间站7个(镇宁、紫云、望谟、大观、乐业、凌云、伶站),会让站17个。

“黄桶至百色铁路是西部陆海新通道西线通道的重要组成部分,该项目建设对于完善区域路网布局,促进区域经济协调发展具有重要意义。”百色市交通运输局党组成员、副局长宁兆鹏说,项目建成后将成为成渝地区双城经济圈以及西南西北地区通江达海的最便捷大通道,有效改善沿线地区交通基础设施条件,实现镇宁、紫云、望谟、乐业、凌云等5个县的铁路覆盖,填补了西部地区路网空白。同时助推百色打造成为服务西部地区对外开放的重要平台,全面融入我区“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局,为百色开放发展提供有力支撑。

同频共振的追梦之旅

黄桶至百色铁路,百色人民期待已久。据了解,黄桶至百色铁路已规划十余年。早在2011年印发的《“十二五”铁路发展规划》中,黄桶至百色铁路就被列入地区开发性重点项目,目前已纳入《西部陆海新通道总体规划》《“十四五”铁路发展规划》等国家层面规划。自2019年以来,广西每年的政府工作报告都会提及黄桶至百色铁路。今年1月,自治区政府工作报告明确提出,争取开工黄桶至百色铁路。该项目被列入2023年自治区层面统筹推进重大项目新开工项目。

追梦,穿越时空,日夜兼程!为促进黄桶至百色铁路项目早日开工建设,百色市委、市政府高度重视,成立了以党委、政府主要领导为指挥长的市、县两级项目建设指挥部,市指挥部办公室设在市交通运输局,负责统筹推进、定期调度项目建设相关工作。市委、市政府领导带领相关部门数次赴北京、南宁等地,到上级有关部门拜访汇报,跟进了解项目进展,积极解决有关问题,落实项目先行用地征拆资金、黄百项目公司选址、铁路方代建单位云桂铁路广西公司服务基地建设用水用电等。同时到贵州省黔西南布依族苗族自治州会商战略合作工作,签署《交通合作协议》,双方共同组建铁路建设工作专班,负责加快推进黄桶至百色铁路项目前期工作。

黄百铁路的开工建设,将不可避免地占用耕地。根据国家“要牢牢守住18亿亩耕地红线”的要求,重大项目建设要严格执行“占一补一”的耕地“占补平衡”制度。据悉,黄百铁路在百色境内的总占地面积为217公顷,其中占用耕地94公顷(水田75公顷,旱地19公顷),通过对荒山、荒地等未利用地进行复垦形成耕地,产生同等规模的耕地数量、水田规模和粮食产能指标,再经过层层核验,录入国家自然资源部建立的数据库,才能形成新的补充耕地指标。

百色农林集团旗下广西百色农村投资有限公司是百色市耕地后备资源开发项目公司,该公司负责人李元忠说:“黄桶至百色铁路百色段耕地‘占补平衡’工作从去年开始,百色市多次组织召开协调会,要求保障铁路用地指标需求,同时,我们也积极与市交通运输局、市自然资源局密切联系,多次开展攻坚行动,积极实施新项目,形成补充耕地指标。”

黄桶至百色铁路是自治区重大项目,需求补充耕地指标较多,而全市补充耕地指标中的耕地数量和粮食产能相对不足,这给“占补平衡”工作带来了一定困难。去年以来,百色市启动了多个土地开垦项目,通过工程措施对未利用地进行开垦形成可持续利用的耕地,对已种上非粮食作物的耕地进行整改,并发动群众种上粮食作物,实现经济效益。李元忠说:“今年5月份,百色农林集团组织开展了‘耕地项目入库攻坚行动’,产生了约2000亩的补充耕地指标,目前公司负责实施的土地开垦项目已完成立项面积3万亩以上,已完成开垦面积近2万亩,累计完成报备入库近6000亩,完全满足百色段建设的补充耕地占补需求。下一步,我们将积极与市交通运输局、市自然资源局对接,按要求完成各项工作,为黄桶至百色铁路建设提供补充耕地指标,为项目建设提供保障。”

顶格推进,奋力加压。经多方努力,黄桶至百色铁路前期工作在今年取得重大突破,项目可行性研究报告于2月获批,环境影响评估报告于7月获批,其他各项前期工作有序推进,终于迎来了开工这一历史性时刻。

新起点,新机遇

黄桶至百色铁路开工建设这一喜讯传遍壮乡大地,大家纷纷在微信朋友圈里、抖音同城里转发、点赞,尤其是项目建设经过的凌云、乐业等县的干部群众,“家门口通铁路”成了他们热议的话题。

凌云县现有茶园面积12万亩,年产干茶8000多吨。当前,交通运输是制约该县茶叶外销的最大瓶颈。“黄桶至百色铁路的开工建设,是我县广大人民群众期盼已久的大事、喜事。建成通车后,交通更便捷,运输成本更低,客流量得到极大提升,能有效推动凌云县茶叶产业健康发展,带动当地茶农增收致富,助力乡村振兴。”凌云县经济作物中心副主任谢再腾欣喜地说道。

“目前,乐业县在建的高速公路有望谟至乐业高速公路、乐业至东兰高速公路,黄桶至百色铁路建成后将与乐业至百色高速公路形成‘两横一纵’高速公路布局。”乐业县交通运输局局长覃文介绍,乐业县辖区的4镇4乡已全部通二、三级公路,84个行政村通四级或四级以上公路,通车里程达到 1659.684公里,黄桶至百色铁路的开工建设将推动乐业县建设和完善综合立体交通路网走上新的里程碑。

不仅如此,黄桶至百色铁路的开工建设也为乐业、凌云两县的旅游业开辟了新的“通道”。乐业县拥有“春可看花、夏可享风、秋可观叶、冬赏冰雪”的独特资源优势,以及地质研学游、生态度假游、康养避暑游等8大主题精品线路。在旅游业的带动下,2022年全县接待游客量达335万人次,旅游收入达35亿元。对于以公路运输为主的乐业县来说,黄桶至百色铁路项目的实施将为游客提供更多更便捷的交通出行方式,有利于促进当地旅游业快速发展。

“黄桶至百色铁路建成开通后,将进一步增强凌云与其他城市之间的互动,串联沿途城市景区景点,实现凌云旅游资源‘走出去’,游客资源‘引进来’,为凌云旅游快速发展注入新的动力。同时,铁路的通达性、经济性、便捷性也将让更多游客选择通过铁路出行到凌云旅游,满足游客出行多元化的需求。”凌云县文化体育广电和旅游局办公室副主任黄靖宇说。黄桶至百色铁路在凌云境内途经玉洪瑶族乡、泗城镇、下甲镇、伶站瑶族乡等4个乡镇。经过的景点有茶韵飘香的茶山金字塔、湖山秀美的浩坤湖、千年历史文化的泗城州府等3个国家AAAA级景区。

“我们养殖的鸡鸭等农产品品质很好,希望黄桶至百色铁路修通后能把这些特产销往更多的地方,增加群众收入。”凌云群众陆定乐激动之情溢于言表。

“作为乐业人,我非常关注黄桶至百色铁路的开工建设,这是一项大工程,仅乐业段的投资就达到了58亿元。项目开工后也将为当地提供大量务工的机会,到时候很多青壮年劳动力不用外出务工,在乐业就能有工作。不仅如此,这条铁路的建设也将带动乐业高山蔬菜产业链的发展,让更多当地的优质农产品走到外面的市场。”覃文说道。

一路通则百业兴。黄桶至百色铁路的建设,让百色再次站在了新的起点上,迎来了新的发展机遇。